川商流通〔2020〕16号

各市（州）商务主管部门：

为深入贯彻落实《四川省安全生产委员会关于印发进一步推进安全生产清单制管理工作方案的通知》（川安委〔2020〕1号）精神，加快推进商场安全生产责任清单制管理工作，商务厅依据国家有关法律法规、部门规章、行业标准和技术规范，制定了《商场企业安全生产管理责任清单参考模板（1.0版）》（以下简称“参考模板（1.0版）”），经征求意见、专项论证，并报省安办同意，现予印发。请结合实际，参照制定，抓好落实。

一、及时公开发布，广泛深入宣传

各市（州）商务主管部门要及时同步公开发布印发的参考模板（1.0版），多渠道广泛深入开展宣传发动，让商场企业及时准确掌握安全生产责任清单制管理的核心要义、方法路径和工作要求，大力营造安全生产责任清单制管理工作的浓厚氛围，积极动员商场企业全面加快推行安全生产清单制管理工作模式。

二、抓好清单制定，全面加快推行

各市（州）商务主管部门要指导督促商场企业参照参考模板（1.0版），按照“包括但不限于”的原则，将清单制管理所涉及的相关内容，纳入商场企业的安全生产管理清单制定中，科学指导，因地制宜加快推进商场企业安全生产管理清单制定工作。企业安全生产责任清单，应做到分层分级、到岗到人，具体包括企业领导层、管理层、分公司、分店、班组、一线岗位作业人员，以及外协技术服务管理人员。参考模板（1.0版）中明确要求定期组织开展的“教育培训、安全检查、风险辨识、隐患整治、维护保养、应急演练”等事项，企业要在清单具体制定中进一步量化明确组织开展的频次、内容、指标和要求。

商场企业的安全生产责任清单制定要紧紧围绕有效管控安全风险，在参考借鉴参考模板（1.0版）基础上，对商场企业存在的安全风险进行全面精准辨识，逐一落实责任人员和有效安全防范措施，推动各层级、各岗位人员“知责履职”。具体岗位责任清单要在对应的岗位操作区或指定显眼位置进行张贴公示，提醒落实。要突出岗位责任清单的针对性，根据员工个体差异的不同，将企业主体责任有效覆盖全员，杜绝“纸上清单”的现象出现，严格实行照单履责、按单办事，有效管控重大安全风险，坚决防止事故发生。

各地在加快推进安全生产清单制管理工作中，要注重发挥营业面积在5000平方米以上的商场主动示范引领，分级分类选树一批示范企业，树立标杆，通过典型引路，形成比学赶超帮的良好工作氛围。同时，要充分调动企业的积极性和主观能动性，创新工作内容和方法，鼓励有条件企业加大清单制管理信息化工作力度，通过信息化进一步规范和约束清单管理行为，同时为清单制管理持续改进和精准管理提供数据支撑。

三、强化督导检查，狠抓责任落实

各市（州）商务主管部门要将清单制管理工作作为今年安全生产的“头号工程”，抓紧抓实抓细，全面落实到位。要进一步加强统筹协调，抓好分类指导，精准聚焦属地重点企业单位、重点环节部位、重点岗位人员，在2020年8月底前完成企业清单制定，加快推进安全生产责任清单制管理工作。要全力推动安全生产和清单制管理工作深度融合，将此项工作纳入今年安全生产督查检查的重要内容，通过强化日常监督管理，加大专项检查力度，着力构建以风险辨识管控为主线，横向到边、纵向到底的安全生产责任闭环管理体系，努力实现安全生产责任“零缺位”，牢牢守住安全生产“基本盘”。

各市（州）商务主管部门要加强对推进清单制管理工作的督促和指导，帮助辖区商场企业制定符合企业自身实际的安全生产管理清单，企业在清单发布实施后10日内向所在地商务主管部门报备。各地在推进过程中遇到的困难、发现的问题以及好的建议，请及时报告或咨询商务厅流通业处。请各市（州）商务主管部门于2020年8月15日前书面报送工作推进情况，12月15日前报送全年工作开展情况。

联系人：许剑波、李青松，联系电话：028-83233520，联系邮箱：swtsfc@163.com。

附件：商场企业安全生产管理责任清单参考模板（1.0版）

                                    四川省商务厅 

                        2020年4月29日