为规范四川省报废机动车回收拆解活动，加强报废机动车回收拆解行业管理，根据《报废机动车回收管理办法》（国务院令第715号）、《报废机动车回收管理办法实施细则》（商务部令2020年第2号）及其他有关规定，结合四川省实际，制定四川省报废机动车回收管理实施办法。现解读如下：

一、制定背景

《报废机动车回收管理办法》及其实施细则颁布实施以来，我省积累了有关资质认定和行业监管的一些有效经验做法，为将其上升为制度规范，同时落实《商务部等七部门关于加强报废机动车回收监督管理工作的通知》（商消费函〔2024〕592号）中优化报废机动车回收产业布局、完善报废机动车回收体系的要求，有必要制定《四川省报废机动车回收管理实施办法（试行）》（以下简称《实施办法》）。

二、主要内容

《实施办法》共31条，相较商务部《报废机动车回收管理办法实施细则》，主要特点是：

（一）划定部门职责。《实施办法》明确了县级以上地方发改、经信、公安、生态环境、交通运输和市场监管部门关于报废机动车回收拆解的监管职责分工，有利于各部门各司其职、各负其责。

（二）优化产业布局。《实施办法》明确了报废机动车拆解建设项目选址规定。要求各市（州）参照有关国家标准对当地年总拆解产能、单个企业最低年拆解产能的要求，引导报废机动车回收拆解项目建设。还规定商务厅和市（州）加强拆解产能监测，及时向有关部门通报和向社会发布拆解产能及利用情况。

（三）规范审批流程。《实施办法》明确资质认定市（州）初审、商务厅窗口接件、专家现场验收评审、对外公示、异议处理和审批颁证等工作流程，同时明确回收拆解企业分支机构备案程序，以及对分支机构报废机动车存储场地的防油渗技术要求。

（四）完善监管机制。《实施办法》要求落实跨部门综合监管制度机制，加强部门间监管信息共享。联动推进回收拆解行业信用体系建设，建立回收拆解企业信用档案，录入相关信用记录，并按规定向社会公布和在行政管理事项中使用。

（五）强化安全管理。《实施办法》新增安全管理专家参与资质认定现场验收评审，要求回收拆解企业建立全员安全生产责任制，执行持证上岗有关规定，强化场地、拆解、存储等方面安全管理，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。

三、发文形式

商务厅会同6个省级有关部门印发该《实施办法》，各市（州）商务、发展改革、经济和信息化、公安、生态环境、交通运输和市场监管等部门遵照执行。