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大疆“硬刚”美国防部;商务部回应稀土出口管制措施;英国制裁11家中企,外交部提出严正交涉;欧盟拟要求中国投资企业强制进行技术转让

来源:四川省应对贸易摩擦工作站(绵阳站)发布时间:2025-10-28阅读:

1.商务部回应稀土出口管制措施:完善自身出口管制体系的正当做法 实施中不断优化许可流程

10月16日下午,商务部举行例行新闻发布会。有媒体提问称,商务部在稀土出口管制方面强调,中国的出口管制不是禁止出口,只要是用于民用用途的合规的出口申请都可以获得批准,相关企业无需担心。请问商务部是否考虑安排绿色通道进行审批?

对此,商务部新闻发言人何咏前表示,稀土等相关物项具有明显的军民两用属性,中方依法对相关物项实施出口管制,是完善自身出口管制体系,维护国家安全和利益,履行防扩散等国际义务的正当做法。此次出台的稀土出口管制措施,是中国政府依法依规完善自身出口管制体系的正常行为,并非针对特定国家和地区,只要是用于民用用途的合规的出口申请都可以获得批准。

何咏前进一表示,“关于你提到的绿色通道问题,我想说明的是,中方在措施实施的过程中不断优化许可流程,缩短审核时间,积极考虑适用通用许可、许可豁免等便利化措施,有效促进合规贸易。”(来源:环球网)

2.再次起诉 大疆“硬刚”美国国防部

《环球时报》从深圳市大疆创新科技有限公司(以下简称“大疆”)获悉,10月14日,大疆在美国联邦上诉法院就诉美国国防部的判决结果提起上诉。

据悉,大疆于2024年10月18日在美国哥伦比亚特区地方法院就被列入“中国军工企业”清单(CMC清单)对美国国防部提起诉讼。法院在审理后,驳回了国防部针对大疆的核心不实指控,但依然根据个别武断理由,做出维持将大疆列进该名单的决定。

大疆向《环球时报》记者表示, 公司不认同也不接受这一判定,已于今日在美国联邦上诉法院提起上诉,坚决捍卫公司的名誉和利益。大疆一直坚决反对将公司产品和技术用于任何军事或战争用途并已采取全面措施,努力防止我们的产品被滥用于军事战争目的。

此前公开报道显示,2022年,美国国防部将大疆列入其“中国军工企业”清单,但未提供任何理由或解释。此后大疆持续尝试与美国国防部进行沟通,希望了解被列入清单的具体原因并提供相应证据,但这些努力均未获得实质性回应。

2024年1月,美国国防部更新CMC清单,继续将大疆保留在名单内。因此2024年10月18日,大疆正式向美国哥伦比亚特区地区法院(United States District Court for the District of Columbia)提起诉讼,将美国国防部(Department of Defense, DoD)、国防部长劳埃德·奥斯汀三世以及负责工业基础政策的助理国防部长劳拉·泰勒-卡勒告上法庭,挑战美国国防部的决定。

2025年9月,美国哥伦比亚特区特区地区法院作出判决,最终认为国防部的大部分核心指控证据不足,但仅基于大疆通过国家发改委“国家企业技术中心” 资质认定这一点作出判定,并武断认为只要技术本身具有两用用途,就符合CMC清单的列入条件,不论企业本身意愿和行为如何。

对于上述判决结果,2025年10月14日,大疆在美国联邦上诉法院提出上诉。(来源:环球时报)

3.欧盟拟要求中国投资企业强制进行技术转让

近日,据彭博社等媒体报道,欧盟正在考虑强制要求在当地运营的中国企业移交技术,以提高欧盟产业的竞争力。这些措施将适用于寻求进入数字和制造业市场的公司,并要求这些公司使用一定数量的欧盟商品或劳动力,同时在欧盟境内增加产品的价值。尽管这些规定预计将于 11 月实施,但从技术上讲,它们将适用于所有非欧盟公司,最终目的是防止中国制造业压倒欧洲工业。(来源:环球法务)

4.中方宣布反制后,韩方回应

在中国商务部决定对韩华海洋株式会社5家美国相关子公司采取反制措施后,韩国方面做出了回应。据韩联社10月14日晚报道,当天韩国总统室表示,韩国政府已经启动了与中国的经贸沟通渠道,希望能最大限度降低韩国企业将遭受的损失。

韩国总统室还表示,今后有必要综合考虑中方措施是否会影响到“MASGA”(即Make American Shipbuilding Great Again的简称,让美国造船业再次伟大)项目。考虑到被反制的韩国企业子公司和中国企业之间的交易不多,预计中方措施给相关企业造成的影将在可控范围内。但考虑到中国未来可能会采取进一步的措施,因此韩国政府将对相关动向保持密切关注。

据公开信息,韩华海洋株式会社一般指韩华海洋(HANHWA OCEAN)。 韩华海洋是韩国造船企业,前身为韩国大宇造船海洋,总部位于韩国,主营船舶制造、海洋工程装备建造及军用舰艇维修。该公司与美国各方联系密切,在美国市场开展有各方面业务。

此前在14日,中国商务部发布了2025年第6号商务部令,宣布对韩华海洋株式会社5家美国相关子公司采取反制措施。中国商务部表示,采取相应反制措施的原因是美国对中国海事、物流和造船业开展301调查并采取措施,严重违反国际法和国际关系基本准则,严重损害中国企业合法权益。韩华海洋株式会社在美相关子公司协助、支持美国政府相关调查活动,危害我国主权、安全、发展利益。(来源:观察者网)

5.英国制裁4个石油码头在内的11家中国企业

当地时间2025年10月15日,英国对俄罗斯实施了迄今为止最严厉的制裁,90项新制裁直接针对俄罗斯石油相关领域。

英方宣称此次制裁的目标是俄罗斯公司及其全球推动者。中国的四个石油码头、运输俄罗斯石油的“影子船队”中的44艘油轮,以及仅在2024年就进口了1亿桶俄罗斯原油、价值超过50亿美元的纳亚拉能源有限公司(Nayara Energy Limited)。

注:中文名称为文件所列;文中所描述的制裁理由为英方指认,不代表我们对该理由或事实的认可。

此次被制裁的中国企业为:

1、NATIONAL PIPELINE GROUP BEIHAI LIQUEFIED NATURAL GAS CO LTD——**北海液化天然气有限责任公司

a.k.a: (1) GUANGXI BEHAI LNG TERMINAL (2) GUANGXI TIESHAN LNG TERMINAL

制裁理由:通过在对俄罗斯政府具有战略意义的行业开展业务,即俄罗斯能源行业,包括与英国指定船舶进行交易。

2、某东部省份BAOGANG INTERNATIONAL PORT CO. LTD——石油码头

制裁理由:通过在对俄罗斯政府具有战略意义的行业开展业务,即俄罗斯能源行业,包括与英国指定船舶进行交易。

3、某东部省份HAIXIN PORT CO. LTD——石油码头

制裁理由:通过在对俄罗斯政府具有战略意义的行业开展业务,即俄罗斯能源行业,包括与英国指定船舶进行交易。

4、某东部省份JINGANG PORT CO., LTD——石油码头

制裁理由:通过在对俄罗斯政府具有战略意义的行业开展业务,即俄罗斯能源行业,包括与英国指定船舶进行交易。

5、某东部省份YULONG PETROCHEMICAL COMPANY——石油码头

制裁理由:通过在对俄罗斯政府具有战略意义的行业开展业务,即俄罗斯能源行业,包括与英国指定船舶进行交易。

6、SHENZHEN JLFY TECHNOLOGY CO., LTD

7、HORSWAY TECH (HK) CO., LIMITED Name/宏芯微科技(香港)有限公司

8、IZZITION E-TECHNOLOGY CO LTD/伊奇信電子科技有限公司

9、MSUNTECH ELECTRONICS (GROUP) CO., LIMITED/敏山電子科技(集團)有限公司

10、SURE TECHNOLOGY (HONGKONG) COMPANY LTD /易准科技(香港)有限公司

11、YW NL E-COMMERCE COMPANY——中国香港企业

列入名单制裁日期:2025年10月15日

这些被制裁的实体将受资产冻结和信托服务制裁的影响。英方要求相关机构和人员采取以下措施:

检查是否为制裁通知附录中列出的人员以及由他们拥有或控制的任何实体维护账户或持有任何资金或经济资源;

冻结此类账户以及其他资金或经济资源;

在未获得英国金融制裁实施办公室(OFSI)许可或未适用例外的情况下,避免处理资金或经济资源,或直接或间接地为指定人士的利益提供这些资源。

不得向本通知附件中所列出的人员提供信托服务,也不得为这些人员的利益提供此类服务。

将所有发现情况及基于这些发现所依据的信息或相关事项(如有)上报给金融行动特别工作组。若所涉及的信息与资金或经济资源有关,则还应报告其性质和数量。

信息来源:英国政府官网

https://www.gov.uk/government/news/huge-blow-for-putins-war-machine-as-uk-sanctions-russian-oil

(来源:合规观澜)

6.英国将多家中国企业列入实体名单,外交部:已提出严正交涉

在16日的外交部例行记者会上,有媒体提问称,英国周三将中国炼油企业山东裕龙石化有限公司和三家山东的港口运营商以及北海液化天然气有限责任公司列入了受到制裁的实体名单。英方称这些实体因支持俄罗斯能源行业而被列入制裁名单。中方对此有何评论?

对此,中国外交部发言人林剑表示,中方一贯反对没有国际法依据、未经联合国安理会授权的单边制裁,对英方的有关做法强烈不满,已向英方提出严正交涉。

他表示,在乌克兰危机问题上,中方一直致力于劝和促谈,中俄企业之间的正常交往合作不应受到干扰和影响。中方将采取必要措施,坚决维护自身的正当合法权益。(来源:环球网)

7.特朗普威胁终止与中国在食用油和其他贸易方面的业务往来

美东时间 2025 年 10 月 14 日,美国总统特朗普在其社交媒体平台上发布声明,威胁考虑终止与中国在食用油(cooking oil)及其他贸易领域(other elements Trade)的业务往来,作为对中国拒绝购买美国大豆的报复措施。

特朗普在声明中写道:“我们正在考虑终止与中国在食用油及其他贸易要素方面的业务往来,作为报复。例如,我们完全可以自己生产食用油,没必要从中国购买。”

特朗普称,“我认为中国故意不购买我们的大豆,给我们的大豆农造成困难,这是一种经济敌对行为。”

特朗普强调,这不仅仅限于食用油,还涉及“其他贸易要素”(other elements of Trade),暗示可能扩展到更广泛的领域,如农产品和技术产品。

中国迄今为止一直是美国大豆的最大买家,仅 2024 年就进口了约 2700 万公吨,价值近 128 亿美元。

据美国大豆协会称,自今年 5 月以来,中国就没有购买过一粒美国大豆,转而从南美(阿根廷、巴西 )采购大豆。这让美国大豆农民陷入困境。

而美国农民,尤其是大豆种植户,一直都是特朗普的铁杆支持群体,是选票基本盘。如果特朗普保护不了农民利益,无疑将面临一场巨大的信任危机。(来源:贸易夜航)

8.美国工业政策重大转向!将对关键行业实施“价格下限”

当地时间 2025 年 10 月 15 日,美国财政部长斯科特·贝森特(Scott Bessent)在CNBC“Invest in America”论坛上发表重要政策声明,美国特朗普政府计划在多个关键行业实施“价格下限”(price floors)政策,以对抗其他国家通过倾销和补贴导致的低价行为。

这一举措被视为美国工业政策的重大转向,旨在保护本土制造业、恢复供应链安全,并与盟国协调实施。(来源:贸易夜航)

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