2月14日，国家主席习近平向非洲联盟轮值主席、安哥拉总统洛伦索和非洲联盟委员会主席优素福致贺电，就第39届非洲联盟峰会召开，向非洲国家和人民表示热烈祝贺。

习近平强调，面对变乱交织的国际形势，中国坚定致力于维护世界和平、促进共同发展，推动构建人类命运共同体。中方将于2026年5月1日起对53个非洲建交国全面实施零关税举措，同时继续推动商签共同发展经济伙伴关系协定，并通过升级“绿色通道”等进一步扩大非洲输华产品准入。这是中国扩大高水平对外开放的新举措，必将为非洲发展、中非共逐现代化之梦提供新机遇。

与中国建交的53个非洲国家分别为：阿尔及利亚、安哥拉、贝宁、博茨瓦纳、布基纳法索、布隆迪、佛得角、喀麦隆、中非、乍得、科摩罗、刚果（布）、科特迪瓦、刚果（金）、吉布提、埃及、赤道几内亚、厄立特里亚、埃塞俄比亚、加蓬、冈比亚、加纳、几内亚、几内亚比绍、肯尼亚、莱索托、利比里亚、利比亚、马达加斯加、马拉维、马里、毛里塔尼亚、毛里求斯、摩洛哥、莫桑比克、纳米比亚、尼日尔、尼日利亚、卢旺达、圣多美和普林西比、塞内加尔、塞舌尔、塞拉利昂、索马里、南非、南苏丹、苏丹、坦桑尼亚、多哥、突尼斯、乌干达、赞比亚、津巴布韦。

另据中国海关数据：2025年1-12月，中国对非洲进出口额累计24905.27亿元，同比上升18.4%。其中出口额累计16101.58亿元，同比上升26.5%；进口额累计8803.69亿元，同比上升6.0%。相比而言，中国对非洲进出口额、出口额和进口额累计同比增速均高于中国整体及对其他大洲的增速。

这一重磅开放举措，既是中非友谊七十年的厚重回响，也是中国以实际行动推动全球南方共同发展、践行人类命运共同体理念的生动体现。

从政策脉络看，此次零关税安排一脉相承、层层递进。2024年12月1日，我国已对所有同中方建交的最不发达国家实施100%税目零关税，覆盖33个非洲国家；2025年6月，中方明确将通过商签创新自贸协定，落实对53个非洲建交国实施100%税目产品零关税举措；如今正式敲定实施时间表，彰显一诺千金、说到做到的中国诚意。

全面零关税，是市场机遇的双向奔赴。对非洲而言，咖啡、可可、坚果、特色农产品与轻工制成品将以零关税进入中国超大规模市场，通关“绿色通道”进一步降低成本、提速增效，让非洲好物更快走进中国千家万户，切实增加当地就业与收入。

据埃菲社2月14日报道，联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯14日对中国宣布将于5月1日起对53个非洲建交国全面实施零关税的举措表示欢迎，并呼吁所有发达国家采取这一举措。

在出席14日在亚的斯亚贝巴举行的第39届非洲联盟峰会开幕式后，古特雷斯在记者会上表示：“我呼吁所有发达国家和所有经济潜力巨大的国家采取同样举措。”

他还说：“非洲产品需要自由贸易，作为一个面临巨大经济困难的大洲，非洲不能因使其产品失去竞争力的限制性贸易政策和关税而受到惩罚。”

面对“近来关税大增”的局面，古特雷斯表示自己是“自由贸易”和“降低世界关税水平以促进全球繁荣”的“坚定支持者”。

美国总统特朗普在去年1月重返白宫后推行保护主义措施，对许多非洲国家实施10%至30%的关税。自那以后，非洲将目光投向中国及世界其他地区以扩展贸易伙伴。

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