话题起源于商务部网站公布的一则消息：今年3月，应中国国内企业申请，商务部首次对美国进口的一种光纤发起反规避调查。调查过程完全按规则，公开又透明，保障了各方的权利。最后查出来，美国商家通过对华出口相关截止波长位移单模光纤，规避了中国对美非色散位移单模光纤产品的反倾销措施！于是从9月4日开始，我方正式实施反规避措施。

反规避调查是针对规避现行反倾销或反补贴措施的行为发起的一项贸易救济调查，这种调查被许多世贸成员广泛使用，旨在确保贸易救济措施的实施效果。

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反规避调查：

简单说，就是“不让钻空子”

先打个比方：假设A 国卖的商品，因为价格太低冲击了中国市场，中国就出台了“反倾销税 ”(相当于给它加了道门槛，让它别乱低价卖)。

但A国商家可能耍小聪明：比如把商品稍微改改包装、换个小尺寸，或者拉到第三国随便组装一下，假装是“新商品”或“第三国商品”,  想绕开这道税。

而反规避调查，就是中国发现这种“钻空子” 行为后，专门查清楚它是不是真在规避税费，查到了就会采取措施，让原有的贸易保护政策不白费。

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何时会启动反规避调查?

看这几种“钻空子”行为

只要出口商想绕开已有的反倾销/反补贴税，出现类似下面的情况，就可能触发调查：

对产品“小修小补”:比如原本卖大尺寸的零件，改成小尺寸；或者把散装货换成礼盒装，本质没变，只是换了个形式，就想不报原来的税号。

到第三国“简单组装”:比如A国的零件，运到B国随便拼一下，没做什么额外的生产，就说是“B国生产的商品”,想绕开中国对A国的税费。

借进口国企业“变相卖货”:比如A国商家偷偷和国内某公司合作，让国内公司帮忙贴个牌，假装是中国产的，实际还是A国的货。

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中国首起反规避调查：

为啥说它很重要?

2025年3月，中国针对美国的光纤产品，发起了第一起反规避调查，后来还出台了相应措施。这事儿看着是个案，实际意义特别大：

1、帮国内企业“撑腰”:

之前美国光纤靠躲税，低价往中国卖，国内光纤企业根本拼不过，日子很难过。这次调查一搞，相当于拦住了“不公平竞争”,国内企业能正常做生意了。

2、让贸易保护政策“不失效”:

要是放任美国企业躲税，之前定的反倾销税就成了“摆设”。首案的调查和措施，相当于告诉所有国家：别想钻中国政策的空子，该交的税一分都不能少。

3、给以后的案子"打样":

这是中国第一次用反规避这个工具，查完之后就有了经验。以后再遇到其他国家躲税，就能照着这个流程来，处理起来更熟练。

4、完善中国的贸易规则：

调查之后，商务部还专门出台了《贸易救济措施反规避调查规则》的征求意见稿。首案的实践，也帮着把中国的贸易保护制度补得更全了。

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