中国（四川）自由贸易试验区CHINA(SICHUAN) PILOT FREE TRADE ZONE

近日，记者从四川省商务厅获悉，我省成功建立了一套覆盖自贸试验区和协同改革先行区的食药同源商品进口便利化管理体系，鼓励企业积极稳妥跑通进口流程，尽快形成外贸新增长点。

10月底，一批来自加拿大的西洋参，在成都海关所属天府新区海关顺利办理通关手续，这是8月《中国（四川）自由贸易试验区食药同源商品进口通关便利化改革试点商品名单》施行以来，四川省首批进口的食品用途“食药同源”商品。

四川“食药同源”商品进口管理制度试点全流程跑通，省级出台试点目录，成都市前置食药同源商品进口联合改革流程，地方有关部门按照职责分工积极协作服务企业，“食药同源”商品通关时间从原来的约3个月大幅缩减至96小时，进口成本下降约70%，显著减轻企业经营负担，标志着我省在探索特殊商品进口管理体制方面取得突破，为全省外贸提质增效培育新的动力源。

为解决企业以食品用途申报进口的既是食品又是中药材的商品的通关问题，商务厅、成都海关、省卫健委、省药监局、省市场监管局、省中医药局等部门进行专题研究和改革试点论证，按照依法合规、安全可控的原则，制定了四川自贸试验区食药同源商品进口通关便利化改革试点商品目录。在目录制定过程中，广泛吸收农业农村厅、经信厅、省林业草原局、有关市州、区县、协会和公众的意见。将西洋参、枸杞等16类原本必须按照药品进口管理的商品，纳入“食药同源”试点范畴，允许其按照食品用途进行报关入境，从根本上改变了传统的管理模式。

据商务厅相关负责人介绍，目前，自贸试验区天府新区片区、龙泉驿协同改革先行区依托区位优势积极承接改革试点，温江协同改革先行区则将进口食品西洋参项目列为重点任务加以推动，青白江铁路港片区也正在充分利用口岸功能，积极推进流程对接与业务筹备；省内自贸片区（先行区）均可结合自身条件，制定或实施食药同源商品进口通关便利化改革试点方案，鼓励企业积极稳妥进口食药同源商品，形成各有侧重、错位发展的改革试点格局。

近年来，食药同源产业需求增长迅速，创造了中医药文化传承的参与式场景，成为全球健康产业的重要细分方向。2025中国特种食品产业大会公布的数据显示，我国食药同源市场规模已突破3700亿元，全产业链估值超过2万亿元。四川省是中医药大省，食药同源商品进口将促进我省药膳餐饮、食养服务、保健食品开发等新兴产业全链条发展。在技术升级、产品迭代及智能化应用为食药同源产业发展带来全新机遇的关键时期，四川食药同源商品进口将为市场提速增长提供有效支撑。未来，随着食药物质有关目录动态修订，食药物质标准化建设更加完善，消费者正确认识和使用食药同源产品，四川食药同源产业将助力大健康产业国际化发展、创新发展、蓬勃发展。

四川自贸试验区自挂牌以来，坚持以制度创新为核心，陆续推出多项改革举措，多部门联动服务经济领域创新发展。截至目前，共形成900余项制度创新成果，其中多部委支持在全国复制推广66项。同时，也积极复制推广要求在全国或特定区域试点的制度创新成果，进一步全面深化改革，服务高水平对外开放。