川商函〔2025〕83号

邹自景代表：

您提出的《关于支持内江创建中国跨境电子商务综合试验区的建议》（第14040502号）收悉，感谢您对四川跨境电商建设发展的关心。现答复如下：

四川省历来支持各市（州）因地制宜发展跨境电商业态，省政府已于2024年向国务院报送了申请设立内江跨境电子商务综合试验区（以下简称“综试区”）的请示。近日，国务院新批复15个城市设立跨境电商综试区，内江暂未获批。

一、内江申建跨境电商综试区亟需优化的领域

目前，内江初步具备发展跨境电商的基础，培育了一批运用国际知名平台对接贸易机会的从业者和境外商标，打造了风险监控、统计监测、信用管理和数据共享为一体的跨境电商公服平台，并在四川自贸区内江协同改革先行区内先行试点。2024年，内江保税物流中心（B型）正式封关运营，具有了开展1210跨境电商保税备货进口模式的条件和基础。但对标商务部综试区申建和考核评估指标体系，内江亟需完善“两平台六体系”的基础框架（“两平台”是指线上“单一窗口”平台和线下“综合园区”平台；“六体系”则分别指信息共享体系、电商信用体系、金融服务体系、统计监测体系、智能物流体系以及风险防控体系）。特别是在构建跨境电商产业带，建设跨境电商线下产业园区、海外仓等载体以及培育跨境电商主体队伍等核心考察领域，尚未形成竞争优势；其公服平台还需要按照跨境贸易电子商务（海关监管代码9610）及保税跨境贸易电子商务（海关监管代码1210）监管要求，进一步推进平台与海关、税务、外汇管理、公安、市场监管、人民银行等部门数据对接。

二、支持内江申建跨境电商综试区的下步工作打算

商务厅将会同相关部门，积极支持内江完善自身建设，持续争取申建综试区。

（一）构建跨境电商产业体系。支持内江建立新业态特色产品库，引导生产型企业向工贸一体型企业转型。引导内江婴童产品、机电、汽车零配件等传统出口优势企业整合自身优势资源转型升级，从单一线下向线下线上兼顾发展，支持上下游企业积聚发展，打造自有跨境电商品牌，持续完善跨境电商生态圈。

（二）培育跨境电商内生发展动力。开展“跨境电商助力产业出海”行动，在品牌建设、资源导入、人才培训等方面加强引导扶持。支持省内高校与内江合作，鼓励高校与电商企业共建实习实训基地。政策引导内江传统贸易型企业、专业批发市场个体商户试水跨境电商。支持内江企业设立海外分销中心、海外仓等境外营销网络和物流服务网络。支持内江蓉欧投资发展有限公司发挥省级外综服企业优势，培育打造特色品牌，挖掘“内江造”出口潜力。

（三）强化跨境电商载体支撑。指导跨境电商企业用好“天府外贸贷”等金融产品，支持符合条件的银行扩大电子交易审核落地范围，引导内江推动保税物流中心（B型）、跨境电商产业园、海外仓等载体建设，打牢跨境电商综试区申建基础。

四川省商务厅

2025年5月14日

（联系人：孙阳；联系电话：13618101122）